Wyrok Naczelny Sąd Administracyjny z 4 lutego 2026 r. (III OSK 984/23) potwierdza jednolitą linię orzeczniczą dotyczącą zasad ustalania prawa do rocznego świadczenia pieniężnego przysługującego żołnierzowi po zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej.
Zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych, świadczenie to stanowi szczególną gratyfikację za wieloletnią, nieprzerwaną zawodową służbę wojskową i przysługuje co do zasady żołnierzowi, który pełnił ją nieprzerwanie przez co najmniej 15 lat. Regulacja ta ma charakter kompleksowy i samodzielny – przesłanki nabycia prawa do świadczenia oraz przypadki jego wyłączenia zostały w niej określone w sposób wyczerpujący.
Kluczowe znaczenie ma rozumienie pojęcia „zawodowej służby wojskowej”. W orzecznictwie przyjmuje się, że obejmuje ono wyłącznie okresy nieprzerwanej czynnej służby wojskowej pełnionej w charakterze żołnierza zawodowego (w służbie stałej lub kontraktowej). Brak jest podstaw prawnych do zaliczania do tego stażu okresów służby w innych formacjach mundurowych, takich jak Policja czy inne służby, nawet jeśli służba ta miała charakter ciągły w sensie zatrudnieniowym.
Ustawa wprost wskazuje, w jakich przypadkach okresy służby w innych formacjach mogą być uwzględniane (np. przy ustalaniu niektórych uprawnień w trakcie czynnej służby). Skoro jednak przepisy dotyczące świadczenia rocznego nie przewidują takiej możliwości, nie jest dopuszczalne ich rozszerzające interpretowanie ani stosowanie analogii z regulacji emerytalnych.
W praktyce oznacza to, że przy ustalaniu prawa do świadczenia pieniężnego po zwolnieniu
z zawodowej służby wojskowej decydujące znaczenie ma wyłącznie nieprzerwany okres zawodowej służby wojskowej w rozumieniu ustawy. Okresy służby w innych formacjach mundurowych nie podlegają zaliczeniu do 15-letniego stażu warunkującego nabycie tego uprawnienia.
Powyższe stanowisko ma istotne znaczenie dla żołnierzy, którzy przed powołaniem do zawodowej służby wojskowej pełnili służbę w innych formacjach mundurowych i planują zakończenie służby przed osiągnięciem 15 lat nieprzerwanej zawodowej służby wojskowej. W takich przypadkach konieczna jest szczegółowa analiza sytuacji prawnej przed podjęciem decyzji o zwolnieniu ze służby.