Przewlekłe postępowanie rekrutacyjne

by

Chorąży, będący absolwentem Szkoły Chorążych Wojsk Inżynieryjnych pismem z dnia 10 października 2022 r. wystąpił do Dowódcy z wnioskiem o powołanie do zawodowej służby wojskowej. Mimo licznych pism i ponagleń organ nie wydał opinii w sprawie wniosku o powołanie Chorążego do zawodowej służby wojskowej, nie poinformował strony o innym terminie załatwienia sprawy oraz przyczynach, dla których rozstrzygniecie nie zostało wydane w terminie Pismem z dnia 14 marca 2023 r. Chorąży wniósł skargę na bezczynność oraz przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego przez organ polegające na braku zaopiniowania wniosku o powołanie do zawodowej służby wojskowej Skarżącego – jako żołnierza, o którym mowa w art. 174 ustawy o obronie Ojczyzny i przesłania go do Szefa Wojskowego Centrum Rekrutacji

Po rozpatrzeniu skargi Wojewódzkie Są Administracyjny we Wrocławiu wydał w dniu 18 stycznia 2024 r. wyrok (IV SAB/Wr 164/23), w którym stwierdzono, że w dacie złożenia wniosku rozpoczyna się postępowanie rekrutacyjne, którego wynikiem jest władcze rozstrzygnięcie. Służy od niego odwołanie i w dalszej kolejności skarga, przy czym środki te przysługują wyłącznie określonej w ustawie grupie podmiotowej – żołnierzom. Zgodnie z art. 2 pkt 39 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2022 r. poz. 2305) taki status taki mają osoby pełniące czynną służbę wojskową. W rozumieniu art. 130 ust. 1 ww. ustawy czynna służba wojskowa polega na pełnieniu zasadniczej służby wojskowej, terytorialnej służby wojskowej (podkreślenie sądu); służby w aktywnej rezerwie w dniach tej służby oraz odbywaniu ćwiczeń wojskowych w ramach pasywnej rezerwy; zawodowej służby wojskowej; służby w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny. Zatem na mocy art. 122 ust. 1 ustawy o obronie Ojczyzny w sprawach tych będzie miał zastosowanie kodeks postępowania administracyjnego, co uzasadnia właściwość Sądu do badania sprawności postępowania w przyjętym procesie rekrutacyjnym i czyni zasadnym zarzuty Strony podnoszące bezczynność organu w procedowaniu jego wniosku.